飲食業4,000の空缺に就業した地元人はわずか12人｜労工処「技能のミスマッチが原因」：労働者導入は経験交流に | HK01
労工処は「補充労働者優化計画」の見直しを完了し、明日から二段階審査制度を実施する。第二級の地元と外地の人手比率は「3:1」に改められ、地元募集期間は6週間に延長される。対象は飲食業の調理部門とホール部門、すなわち接客担当、コック、レジ担当などである。
労工処の許澤森処長によれば、昨年9月から今年5月にかけて飲食業には約4,100の空缺があり、720名の地元住民が面接を受け、最終的に234名が採用されたものの、実際に採用を承諾したのはわずか12名だった。処長は、飲食業は単純な人手の供給過剰・不足ではなく「深刻な人手ミスマッチ問題」を抱えており、中華飲食業の衰退と東南アジア料理店の台頭により、経験を持つ労働者の技能がニーズに合わないことが原因と推測される。労働者比率の引き締め後は、レストランが雇う労働者が地元労働者と「経験交流」を行い、技能向上につながるとの見方を示した。「例えば東北料理を作るなら、東北出身者を料理長・副料理長として雇い、厨房には地元の料理人3人が補助として残るといった形だ」。
労工処：飲食業の人手ミスマッチは深刻
労工処の初步的な試算では、昨年の飲食業の人手需給は表面上ほぼ均衡していたが、業界内には依然として約5%の空缺率と6%の失業率が存在し、技能・業務内容・勤務地などのミスマッチ問題を反映している。許澤森処長によれば、昨年9月から今年5月までに、労働者輸入を申請した飲食業の雇用主が提供した空缺は約4,100件だったが、地元募集期間中に面接に参加したのは720名、採用されたのは234名、実際に承諾したのは12名のみ。マッチングできなかった失業者の多くは45歳以上の経験豊富な飲食業従事者だった。
「業界内では（人手の）供給不足や過剰という単純な話ではなく、深刻な人手ミスマッチ問題が起きている」（許澤森処長）
中華飲食業の衰退で技能が合わず 新興レストランの要求にそぐわず
労工処は飲食業の調理部門とホール部門の職位を輸入第二級審査機制に組み入れ、人手比率を「3:1」に引き締め、部門全体の全職位を基数として計算する。新措置は雇用主により良い雇用条件の提供を促し、労使双方の賃金・技能に対する期待のズレを縮めることに寄与するという。
許処長は、近年中華飲食グループの閉店により大量のコック労働力が放出されたが、新興レストランは主に東南アジア料理や中国本土の特定地域料理の店であり、地元のコックの技能と一致しないため、飲食業の人手ミスマッチが生じていると指摘した。
労働者を料理長に、地元人が補助で「経験交流」
地元人3人を雇うごとに労働者1人しか雇えない要件でも、地元労働者の技能ミスマッチという課題は解決できないのではないか。許処長は例として、従来「同一職位」による労働者比率の制限がなかった頃、特定料理のレストランが労働者のコックだけを雇用していた事例を挙げる。明日から要件が引き締められた後は、レストランは労働者1名を料理長として雇うと同時に地元のコック3名を雇用でき、経験交流が実現し、地元労働者の職業技能向上につながる。
「例えば東北料理なら、東北出身者を料理長・副料理長に雇い、厨房には地元の料理人3人が補助として残る。地元従業員が技術範囲を広げるのに役立つ」（許澤森処長）
小売の販売員・警備員の第二級組み入れを注視
許処長は、労働者が比較的多い他業界の失業率などの状況を注視し、第二級審査機制への組み入れを検討すると述べた。現在、小売業の販売員と警備員の2職位を注視しているが、組み入れの判断は慎重を期すと強調。各業界の失業率はさまざまな要因の影響を受け、必ずしも労働者数と連動するとは限らないためだ。
政府は2023年9月に労働者輸入計画を開始し、当初は2年間の予定だったが、計画はすでに2年半続いている。計画が恒常化したことを意味するかとの問いに、許処長はこの表現を拒まないとし、見直しの結果は当面の間、労働者輸入が引き続き必要であることを示していると述べた。
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