労働者依存症：香港は低技能労働力の悪循環に陥っているのか？
労働者輸入が「一時的措置」から「長期的特効薬」へ
香港の街を歩くと、ある現象に気づかされる。建設現場、レストランの厨房、老人ホームで、ますます多くの職位を労働者が担っている。最新データによれば、香港の各種労働者輸入計画はわずか1年半で7万1,000件超の労働者枠を承認した。これは過去の年平均輸入量の23倍に相当する。労働者へのこの依存傾向は、香港がすでに低技能労働力の悪循環に陥っているのではないかという深刻な問いを引き起こしている。
香港の労働者依存：数字が語る真相
政府は2023年から労働者輸入政策を大幅に緩和した。まず建設業、運輸業、施設介護業に労働者を導入する「業界別労働者輸入計画」を開始し、その後「補充労働者優化計画」を通じて、26の職位カテゴリーについて労働者輸入を一般的に認めない規定の執行を停止した。これらの職位には接客担当、レジ担当、販売員、皿洗い作業員などの低技能職種が含まれる。
2025年3月末時点で、「補充労働者優化計画」だけで5万4,000人超の労働者を承認しており、うち3万6,000人超が従来輸入不可だった職種に従事している。飲食業が最大の輸入元で、接客担当（8,971人）、初級コック（6,172人）、コック（5,234人）が上位3位を占める。
労働者輸入と悪循環：雇用主と地元労働者への影響
この大規模な労働者輸入の趨勢は、一種の悪循環を形成しつつあるかもしれない。
第一段階：雇用主は労働者輸入が採用難を解決し、コストも管理可能である（労働者の賃金は中央値を下回れないが、通常は最低ラインで設定される）ことを発見し、続々と申請する。
第二段階：大量の労働者が市場に入り、地元労働者の賃金交渉力を押し下げる。鉄筋組み上級職を例にとると、労働組合の参考日当は2,930香港ドルだが、実際の市場価格は2,100香港ドル以下まで押し下げられている。
第三段階：地元労働者は賃金の停滞や下落のため業界に入りたがらず、「人がいない」偽の印象が生まれ、雇用主はさらに多くの労働者輸入を要求する。
この循環はすでに一部業界で顕在化している。香港工会連合会の調査では、労働者輸入拡大後、飲食サービス業と小売業の失業率はそれぞれ4.4%と3.5%から5.0%と3.9%に上昇し、全体の失業率3.2%を大きく上回っている。
地元労働者の困境：賃金停滞と雇用の課題
地元の低技能労働者にとって、この変化は实实在在たる衝撃をもたらした。建設業に従事する黃女性は「業界環境はこの1年余りで急激に悪化した。地元の労働者は『身を落として』職を探さなければならず、収入減少に加え、『仕事が人を探す』時代から『人が仕事を探す』時代になり、明日の雇用も保障されない不安を感じている」と語る。
飲食業も同様に厳しい。点心職人の余氏は「現在、多くの会社が大量の労働者を輸入し、多くの職位が労働者に置き換えられている。労働者は来港時に多額の仲介料を支払った事情に加え、香港で『稼ぐ』決意があるため、会社から不当な業務要求を受けても、業務量も労働時間も地元労働者を超えていれば受け入れるしかない」と明かす。
この状況は在職労働者に影響するだけでなく、雇用主の採用行動も変えている。ある警備会社は意図的に採用要件を引き上げ（英語能力の要求や勤務地を自宅近くに限定しないことなど）、地元の求職者が資格を満たしにくくしている。
なぜ香港の雇用主はますます労働者に依存するのか：4つの原因
香港の労働者依存は偶然ではなく、複数の要因が絡み合った結果である。
人口構造の変化：香港は人口の高齢化と労働力減少という二重の課題に直面している。2028年までに香港は約18万人の労働力不足に見舞われ、複数業界に影響すると予測される。
労働観の変化：地元の若者の教育水準が向上し、肉体的負荷が大きく社会的地位の低い低技能職に従事したがらない傾向が強まっている。
経済構造の問題：香港経済はいくつかの主要産業に高度に集中しており、一部の低技能業界の賃金が長期的に低水準にとどまり、魅力を欠いている。
短期利益の駆動：雇用主にとって、労働者輸入は賃金引き上げや条件改善で地元労働者を引き寄せるよりも「割安」な場合が多い。
労働者依存をどう打破するか：政策と雇用主の実行可能な方案
この悪循環を打破するには、多方面からの戦略が必要だ。
枠の動的調整：政府は各業界・職種の雇用・失業データに基づき、職種ごとの労働者枠を動的に調整すべきだ。失業が深刻で賃金が圧迫されている業界・職種については、枠を凍結し段階的に削減すべきである。
監督の透明性強化：労働者を輸入した企業の情報を定期的に公開し、影響を受ける業界労働組合の意見を聴取し、労働者の賃金が地元業界の中央値を下回らないことを確保して、制度の濫用を防ぐ。
地元雇用の改善：低技能業界の職場環境と賃金待遇の改善に重点を置き、地元人材の魅力を高める。同時に地元労働者の再研修を積極的に推進し、技能水準を向上させる。
テクノロジーによる代替：長期的には、業界が技術応用と自動化を通じて低技能人材への依存を減らすことを奨励すべきだ。例えば飲食業は自動注文システムの導入、建設業はプレハブ部材の活用などが考えられる。
香港労働市場の未来：労働者・技術・地元人材のバランス
香港は困難な選択に直面している。低技能労働力の不足を埋めるために労働者への依存を続けるのか、それとも労働市場の構造を根本から再構築するのか。
労働者への過度の依存は短期的には人手不足を緩和できるが、長期的には地元の賃金上昇を抑え、生産性向上を妨げ、関連業界が技術アップグレードを行う動機を弱らせる可能性がある。
真に持続可能な解決策は、一方で緊急性の高い需要に対応するため労働者を適度に限定的に輸入しながら、他方で労働条件の改善、賃金水準の引き上げ、技術進歩の推進を通じて、低技能労働者への依存を段階的に減らすことである。
香港の労働市場は岐路に立っている。どちらの道を選ぶかが、香港の未来が高品質の発展に向かうのか、それとも低技能労働力の悪循環に陥るのかを決める。これは経済発展に関わるだけでなく、社会の公平と安定にも関わる。
香港の雇用主はかつてない人手の課題に直面しています。労働者政策、輸入プロセス、最新の枠の動向を詳しく知りたいですか？今すぐ【匠峰労務顧問】にご連絡いただき、1対1の専門アドバイスで、労働者ニーズと企業の長期的発展のバランスを取りましょう。