香港外勞政策下の二つの物語：内地看護師と失業者建築職人の生々しい声
一、故郷を離れ、期待を胸に
陳暁梅（仮名）は初めて香港の土地を踏んだ時の不安と期待を今も覚えている。内地の看護師として、彼女は「補充労働者優化計画（ESLS）」を通じて香港に渡り、高齢者施設で最前線で働く一員となった。「家には二人の子どもが学校に通い、両親も健康状態が芳しくない。故郷で看護師として働いても月給は7,000元余り。ここでは2万2,000元以上もらえる。虽しきつくとも、価値がある」と暁梅は静かに語り、その瞳には希望が宿っていた。
彼女は香港の高齢者施設と標準契約を結び、給与は業界の中央値規定に適合しており、合法な仲介業者を通じて手続きを完了した。それでも、来港前に高額な仲介手数料を支払っており、重い債務負担を抱えている。
二、地元労働者の苦境
同じ空の下で、50歳の香港の建築職人、李偉強（仮名）は北区の雇用センターの外でため息をついていた。鉄筋工として20年の経験を持つ彼は、かつては月収が3万香港元を超えていたが、現在は半年間失業している。「大量の外労が入ってきて以来、仕事の機会が9割減った！会社は今、月給1万6,000香港元の外労を雇うことを好み、日給制の地元職人を雇おうとしない」と偉強は首を振り、その口調には諦念が滲んでいた。
彼はスマートフォンを開き、鉄筋工のグループチャットの会話記録を見せた。画面には「求職希望」「求人募集」の投稿で溢れていた。ある人は苦境の中でユーモアを交えてこう書き込んでいる。「もし外労なら仕事は山ほどある。まず内地に移民し、その後外労として申請すれば稼げる」。
三、制度という二重の現実
暁梅の仕事は楽ではない。彼女は毎日10人以上の高齢者の世話をし、入浴、食事、体位変換などを手伝い、頻繁に残業を強いられる。しかし、彼女にとって最もつらいのは、一部の地元同僚からの冷ややかな視線だ。「彼らは私たちが仕事を奪ったと思っているが、時々、施設長が私のポジションは1年以上空席で、地元の人材が一向に確保できないと漏らすのを聞く」と暁梅はため息をついた。
実際、香港の労働権監視機関の報告によると、2023年に政府が外労の受け入れ制限を大幅に緩和して以来、1年半で7万1,000人以上の外労が来港を承認され、年間平均で約5万人となっている。これは過去の数値の15倍に相当する。
四、数字の背後にある真実
偉強が提供したデータはさらに衝撃的だ。「鉄筋大工の参考日給は本来香港元2,930元だったが、現在は香港元2,100元、あるいはそれ以下に押し下げられている。外労の鉄筋工の月給は香港元37,800元で、日給に換算すると約香港元1,600元。これでは地元職人がどうやって値付けできるのか？」
業界データによると、外労計画の拡大以降、建設業の失業率は3.9%から4.6%へ上昇し、失業者数の増加率は22%に達した。小売業と飲食業の状況はさらに厳しく、就業不足者数の増加率はそれぞれ84%、18%に達している。
五、二つの世界の交差点
暁梅と偉強は一度も会ったことはないが、彼らの運命は同じ政策によって密接に結びついている。暁梅の介護業務は、香港が高齢化社会の課題に対処するのを支援している。一方、偉強の失業は、地元労働者が直面する苦境を反映している。
「時々、罪悪感を感じるが、問題がどこにあるのか理解できない。私の家も生活が必要だし、子どもも学校に通わなければならない」と暁梅は低声で語った。
偉強はこう述べている。「外労を責めるつもりはない。彼らも生計を立てるために来ている。問題は政府の政策がバランスを取れておらず、地元労働者が犠牲になっていることだ。」
六、解決策の模索
苦境に直面し、偉強は従業員再培訓局のコースを受講し、新技能を習得することを検討している。同局は無料の雇用連動型コースを提供し、失業した人々が研修を通じて労働市場への復帰を支援している。
暁梅は、債務をできるだけ早く完済し、将来子どもを香港に呼び寄せて学校に通わせたいと考えている。「多くの香港人が私たちを受け入れてくれないことは承知しているが、自分の価値を証明するために努力する」と彼女は語った。
七、反省と展望
この二つの物語は、香港の外労政策の複雑さを浮き彫りにしている。一方では、外労が地元労働者が従事しない職位の空缺を埋め、香港の経済運営を支えている。他方では、大規模な外労の受け入れが賃金を押し下げ、地元雇用に影響を与えている。
専門家は、長期的な解決策には、低技術労働者への依存を減らすための産業の高度化と自動化、そして地元労働者の再訓練を強化し、競争力を高めることが必要だと指摘している。
香港は、地元労働者の雇用を保障し、必要な外労を導入することのバランスを見つける必要があり、暁梅や偉強のような人々が、この都市で自分自身の場所と尊厳を見つけられるようにするべきである。
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