院舍申请外劳全攻略 2026：输入护理员特别计划资格与流程详解
院舍人手荒有救！认识「院舍输入护理员特别计划」 在香港，安老院及残疾人士院舍的护理员长期面临严重的结构性人手短缺。为了保障长者及残疾人士的照顾质素，政府推出了专门针对院舍行业的「院舍输入护理员特别计划」（Special Scheme to Import Care Workers for Residential Care Homes）。
请注意，如果您经营的是安老院或残疾院舍，您不能透过一般的「补充劳工优化计划（ESLS）」来申请护理员，而必须透过这个由社会福利署（社署）主导的「特别计划」来进行申请——两者是完全独立的机制，由不同部门负责。
这个特别计划的优势在于申请程序相对精简，且本地招聘期由一般的4星期缩短至连续14日。本文将为您全面拆解2026年最新规定，包括资格、配额计算方法及申请流程。
📅 时效提醒： 根据社署网站公布，「特别计划」第十轮申请将于2026年8月28日（星期五）上午9时开始，至2026年9月10日（星期四）下午5时截止，约有800个输入护理员新配额可供申请，并会处理现职输入护理员的续约申请（续约合约到期日须为2027年6月30日或之前）。
每一轮申请期通常只有约两星期，确实日期及配额数量会因应业界需求调整，请以社署网页「最新消息」公布为准，或直接向我们查询目前是否仍在申请期内。
一、哪些院舍符合申请资格？
「特别计划」涵盖所有根据《安老院条例》发牌的安老院、根据《残疾人士院舍条例》发牌的残疾人士院舍，以及根据《私营医疗机构条例》获发附表护养院豁免书的护养院，但不同类型的院舍在配额比例上有所不同： 1.私营院舍及自负盈亏院舍： 包含参与「买位计划」的私营安老院及残疾人士院舍 2.津助院舍及合约院舍： 包含由非政府机构（NGO）营办的受资助院舍 匠峰劳务顾问提醒您：无论哪种类型的院舍，申请的前提都是雇主必须证明确实未能在香港本地聘得合适的护理员填补空缺，并且不得以输入护理员取代原本在职的本地护理员；如院舍需要裁员，必须先裁减输入护理员，才可裁减本地护理员。
二、1:1与2:1：配额比例如何计算？
政府对院舍输入外劳设有严格的本地员工与外劳比例限制，以保障本地劳工的就业机会，而津助／合约院舍由于一般可提供较好的薪酬待遇吸引本地求职者，所以规定须采用较严格的比例。
1.私营及自负盈亏院舍（比例1:1） 每聘请1名全职本地雇员（不限职位），最多可申请输入1名护理员。
例子：如果您的私营安老院目前有5名全职本地员工，您最多可申请5个外劳护理员配额。
2. 津助及合约院舍（比例2:1） 每聘请2名全职本地雇员（不限职位），最多可申请输入1名护理员。
例子：如果您的津助院舍有10名全职本地员工，您最多可申请5个外劳护理员配额。
配额计算陷阱注意： 官方表格明确定义「全职」为每周总工作时数不少于35小时；每周工作不少于35小时的兼职／替假本地护理员，如同时每月平均工作日数或时数达一般输入护理员每月工作时间的80%或以上，都会被视作全职护理员计算在内。在计算「全职本地雇员」人数时，如果您之前已经透过其他计划（如旧有的补充劳工计划）聘请了外劳，这些人数的计算方式须按社署最新申请表指引处理，实际计算方法建议直接向社署或专业顾问确认，以免影响配额上限。
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三、申请特别计划的核心要求 要成功获批配额，院舍必须严格遵守以下要求： 1. 连续14日本地招聘（必须先行完成） 这是最关键的一步。在提交申请前30日内，院舍必须完成连续14日的本地招聘，途径包括： （i）在劳工处「互动就业服务」网站进行招聘，或 （ii）在本地报章／招聘网站刊登两则广告招聘本地护理员。广告内须列明每月薪金、每周工作日数及每日正常工作时数（即用以计算工资的工作时数）。
实务提醒： 雇主须保留招聘广告的正本／打印本、连续14日刊登的证明文、以及每一位求职者的应徵及面试纪录（包括姓名、联络资料、是否成功聘用、不获聘用或拒绝受聘的具体原因），直至申请期完结后6个月，以供社署抽查核实。如求职者拒绝同意将个人资料交予社署，院舍须在提交纪录前先删除相关个人资料。这些文件不齐全，往往是申请被拖延甚至终止处理的常见原因。
2. 薪酬不得低于工资中位数 根据政府统计处最新的统计数字，护理员每月中位工资为港币15,500元（每日正常工作时数为9小时，不包括用膳时间）。输入护理员的薪酬绝对不可低于此数字，本地招聘广告上的薪酬也不能低于这个数字，而本地护理员的薪金也不得低于输入护理员。
此数字由统计处每年约于5至6月间根据「收入及工时按年统计调查」数据更新，一经公布即时生效。建议申请前直接向社署网页核实最新数字，切勿以本文数字作最终依据。
3. 住宿安排与20%扣薪新规定 与ESLS类似，院舍必须为外劳提供符合标准的住宿。根据社署公布，就2026年7月3日或以后发出的「配额批准通知书」，雇主可从护理员工资中扣除的住宿费上限，已由工资（不包括超时工资）的10%提高至20%，或实际住宿成本，以较低者为准；于此日期之前发出的「配额批准通知书」及已签订的「标准雇佣合约」则不受影响，维持原有安排。雇主可选择在香港境内提供宿舍，或安排护理员居住于其自己的内地住所（惟此情况下不适用扣薪安排）。
4. 职务限制 输入护理员必须直接受雇于同一雇主，只能在「配额批准通知书」及「标准雇佣合约」指明的院舍执行指定的护理职务（如喂食、扶抱、洗澡、陪诊等），不可受雇于其他公司、机构或次承判商，亦不可调派至其他分院或从事清洁工、厨师或行政等其他工作。
四、费用须知：雇员再培训征款 除了签证及住宿相关费用外，雇主须就每名输入护理员缴交「雇员再培训征款」，用途是资助雇员再培训局为本地工人提供再培训课程。
计算方法：港币400元 × 雇佣合约期内的月数（以不超过24个月为限），一笔过缴付，须于签证／进入许可申请获批准后、入境处发出签证前缴交，已缴交的征款不会发还。
例如：签订24个月合约，征款总额为港币400 × 24个月 = 港币9,600元（并非每月港币400元）。实际金额按合约月数比例计算，签约月数愈短，征款愈低。
此外，雇主亦须负责输入护理员来港及离港的旅费、签证／进入许可费用，并保证负担其生活费及合约终止后的遣返费用。
五、申请流程与时间表 「院舍输入护理员特别计划」采取「按轮次」的申请模式，每次申请期一般约两星期，确实接受申请日期会适时于社署网页「最新消息」栏目公布。一般流程如下： 1.准备期：规划配额需求，按规定完成连续14个历日的本地招聘广告并进行面试 2.递交申请（指定申请期内）：透过社署「特别计划」申请及配额管理系统递交电子申请及所需文件 3.社署审批：由社署署长、劳工及福利局及劳工处代表组成的跨部门联络小组审核招聘纪录、配额比例及过往纪录（如有不良纪录），再由社署署长作最终决定 4.发出配额批准通知书：通知书会列明递交签证／进入许可申请的限期，逾期配额会自动失效 5.入境处签证：入境处在收齐所需文件后，一般需时约6星期处理签证／进入许可申请 6.缴交雇员再培训征款： 须于签证获批准后、入境处发出签证前缴交 7.抵港后安排上班：护理员须于抵港之日起8星期内，出席由劳工处安排的强制性简介会，雇主亦须安排住宿及入职准备 👉 想看我们的院舍外劳代办服务详情？立即浏览： 院舍输入护理员代办服务 常见问题｜Q&A 特别计划的配额会自动续期吗？
不会。院舍所获得的输入护理员配额，目的只是纾缓当前人手短缺，不会自动续期。如果雇主在输入护理员合约届满时仍需继续聘用，必须重新向社署递交新一轮的配额申请，而护理员签证整体年期上限为24个月。
如果本地招聘期间有人来见工，我可以拒绝聘用吗？
不可以无故拒绝。院舍必须优先聘用合适的本地求职者。根据官方申请表（SWD-ICW-1）附件一「本地招聘确认书」的规定，雇主须向 社会福利署 如实申报招聘结果，包括每一位求职者的应徵及面试纪录、是否成功聘用、不获聘用的具体原因，以及求职者拒绝受聘的原因，并须保留相关纪录至申请期完结后 6 个月 ，以供社署抽查；社署亦可能会直接联络求职者以核实招聘纪录是否属实。如拒聘理由不充分或怀疑资料不实，社署可终止处理申请，院舍亦可能在指定时间内不得再参与计划。
我可以自己去内地找护理员吗？
可以，但如果护理员是内地居民，根据内地法例，他们必须透过经国家商务部批准的「对外劳务合作企业」办理相关赴港手续。因此，透过熟悉相关程序的香港外劳中介（如匠峰）来对接内地持牌机构，可以减少行政上的来回及出错风险。
繁复的申请手续？交给匠峰劳务专业代办 老人院请外劳的政策细节繁多，从计算配额、刊登合规广告，到应付社署及入境处的文件审查，稍有不慎就有机会错过该轮申请期限，导致人手短缺问题持续恶化。
匠峰劳务顾问有限公司拥有丰富的院舍外劳代办经验。我们提供从配额评估、本地招聘指导、内地护理员配对、到签证办理及宿舍安排的一站式服务。
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🌐 labourservices.com.hk 本文提及的法例、政策内容及申请轮次资讯，已参考香港社会福利署、劳工处及入境事务处公开资料核实（截至2026年8月）。相关政策、配额数目及申请日期会不时更新，实际规定及最新一轮申请详情请以社会福利署官方公告为准，或直接联络我们的顾问查询最新安排。